新闻资讯

网站首页  >  新闻资讯  >  普洱要闻  >  正文

关于普洱市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告(摘要)

2021年03月09日 00:00  点击:[]  来源:普洱日报

一,2020年国民经济和社会发展计划执行情况

2020年全市地区生产总值完成945.42亿元,同比增长2.5%。其中,第一产业增加值235.13亿元,增长5.8%;第二产业增加值228.62亿元,下降4.2%;第三产业增加值481.66亿元,增长5%。固定资产投资同比增长19.7%,超计划目标7.7个百分点;一般公共预算收入完成51.31亿元,同比增长2.9%,超计划目标0.9个百分点;城镇常住居民人均可支配收入32658元,同比增长3.8%,农村常住居民人均可支配收入12366元,同比增长7.5%。万元单位生产总值能耗完成省级下达任务。居民消费价格累计上涨4.1%,未完成计划目标,主要由于受非洲猪瘟和疫情影响,猪肉价格持续保持高位运行,推动食品价格上涨,调控措施作用尚未完全显现。

“十三五”规划目标基本完成,全面建成小康社会取得决定性成就,经济社会实现跨越式发展。全市地区生产总值由2015年的564.34亿元增长到2020年的945.42亿元,年均名义增长10.9%。人均生产总值位次前移1位。一般公共预算收入由2015年的47.49亿元增长到2020年51.31亿元,年均增长1.6%。累计完成固定资产投资2647.5亿元,增速持续保持全省前列。

(一)战疫情稳增长,经济发展平稳向好。坚持人民至上,生命至上,牢牢守住关口,守好国门,疫情防控取得了阶段性成效。在全省率先出台稳定经济运行,支持实体经济,扩大有效投资,激发消费潜力等政策措施,加强经济运行分析调度,及早推动复工复产,实施减税降费,强化金融支持。全市经济在困境中快速复苏。

(二)抓脱贫补短板,千百年绝对贫困彻底消除。墨江,景东,江城,澜沧4个县摘帽,剩余1.73万贫困人口全部清零,脱贫攻坚圆满收官。386个易地扶贫搬迁集中安置区全面建成,100952人搬迁对象全部迁入新居,顺利通过国家和省“十三五”易地扶贫搬迁评估核查,全市7个典型案例获国家发展改革委通报表彰。澜沧—孟连—西盟线路入选全省唯一的“中国扶贫交流基地”。

(三)扩大有效投资,基础设施建设力度空前。固定资产投资同比增长19.7%,增速居全省第一。墨江至临沧,思茅至澜沧高速公路建成通车,玉磨铁路及三个站前广场加快推进,思茅机场停机坪启动改扩建。普洱五里河等水库竣工验收。完成违法建筑整改248.71万平方米。西盟,镇沅,景谷分别获得2亿元“美丽县城”奖补资金,孟连,宁洱,景东推荐上报为“美丽县城”建设重点县,宁洱那柯里茶马古道小镇巩固提升,景迈古树茶小镇通过省级复核。“数字普洱”展示中心正式落成,普洱数据湖,京东智联云(普洱)数字经济产业园落地建设,建成5G基站607个。景东120米脉冲星射电望远镜启动建设。

(四)突出结构调整,产业发展迈出坚实步伐。全面推进森林质量精准提升试点工程,加快打造“双百”产业项目。大唐汉方儿童专用药,良品益康中药饮片,丹州酊剂等项目快速推进。新增生物药种植面积3万亩。倚象山汽车营地暨半山酒店成为全省半山酒店建设和点状供地样板,深入推进景迈山古茶林文化景观申遗工作。率先在全国实施咖啡生豆目标价格保险试点。与上海鹏欣集团签署肉牛产业战略合作协议。推出“景迈山”等7个小众名山普洱茶品牌,打造“中国有机茶第一市”。普洱茶入选中欧地理标志协定首批保护名录,澜沧古茶,祖祥,龙生茶叶3家企业茶品上榜“云南十大名茶”。普洱城市大脑中枢系统上线,建成各级数字驾驶舱21个,接入应用场景12个。推广林下三七区块链溯源应用,建成普洱茶品质区块链追溯平台。宁洱保税物流中心完成初步选址,粮食产业园,成品油基地等项目前期工作有序推进。红狮水泥熟料,海天实业精饲料,孟连森洁乳胶手套等23个项目竣工投产,安琪酵母落地普洱。

(五)深化改革开放,发展活力不断释放。统筹推进各领域改革,在全省率先完成综合行政执法改革。精简市级行政审批事项357项,行政许可事项办结率达99%,新登记市场主体3.33万户。城市信用监测排名前移22位。云南普洱工业园区宁洱片区加快开发,普洱国家绿色经济试验示范区被列为中国(云南)自贸试验区联动创新区,勐康国家公路口岸建设申报国家验收。全市外贸进出口总额68.27亿元,境外替代种植面积达240万亩。引进市外到位资金374.1亿元,地中海俱乐部,东方希望集团等知名企业落户普洱。

(六)聚集绿色发展,共筑美丽宜居普洱。成功创建全国文明城市,荣获全国双拥模范城,宁洱,景谷,西盟荣获“国家卫生县城”。国家绿色经济试验示范区建设持续增效,绿色新政,绿色生产,绿色生活全面推行,景谷林产工业园区获批国家绿色产业示范基地。深入推进蓝天碧水净土保卫战,污染防治监测设施不断完善。公布《中共普洱市委关于制定普洱市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,完成“十四五”规划纲要,高质量完成一批转项规划编制。

(七)全力保障民生,群众幸福感持续提升。全市农村劳动力累计转移就业80.9万人次,组织农村劳动力培训36.31万人次,城镇新增就业1.74万人,城镇登记失业率3.33%。社会保障力度不断加大,实现“应保尽保,应救尽救,应养尽养,精准救助”。新建和改扩建普高9所,乡村幼儿园65所,推进4个县职业高级中学新校区建设。普洱学院通过教育部本科教学工作实地考察评估。思茅区人民医院,镇沅县中医医院等项目开工建设,建成14个核酸检测实验室。镇沅县成功创建为全国民族团结进步示范县。出台加强价格调控抑制物价持续上涨8条措施,累计发放临时价格补贴278.7万人次1.28亿元。设立粮食应急供应网点142个。积极处置非洲猪瘟疫情,有效防治草地贪夜蛾和黄脊竹蝗虫害,抗旱工作取得阶段性胜利,安全生产形势总体稳定,群众安全满意度居全省前列。

二,2021年国民经济社会发展主要预期目标和主要任务

今年经济社会发展主要预期目标建议为:地区生产总值增长9%左右,固定资产投资增长12%,一般公共预算收入增长3%,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,居民收入增长与经济增长同步,粮食总产量达122万吨,万元单位生产总值能耗完成省下达目标。

(一)坚持稳中求进,推动经济高质量发展。保持一产稳中有增。持续推进“米袋子”,“菜篮子”,“果盘子”工程,确保粮食播种面积保持在513万亩。加快提高生猪产能,优化提升渔业生产,确保农林牧渔业增加值可比价增长6%以上。推动二产加快发展。力争全年发电量达380亿度。实行一企一策和“保姆式”服务,扶优扶强行业龙头企业;加快推进工业项目建设,力争工业投资增长12%,新达规升规企业10户,规模以上工业增加值增长12%以上。促进三产提质增效。促进新产业新业态新模式快速成长,力争批发零售业,住宿餐饮业均增长12%左右。推进服务业企业进规进限,力争第三产业增加值增长10%以上。

(二)坚持系统观念,加快发展现代产业体系。围绕打造世界一流“三张牌”,打造“千百亿”产业集群。

壮大支柱产业。现代林产业。实施“双百”产业项目,加快推进300万吨浆纸,50万立方定向刨花板项目建设。实施森林质量精准提升工程。高原特色现代农业。围绕标准做有机,以“区块链+生态农业+信用体系”建设为抓手,大力实施“一二三”行动,打好绿色食品牌。旅游康养产业。围绕“养身,养心,养老”谋划“康养+”,串起融合发展链,加快全域旅游发展。

巩固传统产业。普洱茶产业。按照“大众做有机,小众推名山”思路,全力打造“中国有机茶第一市”。生物医药产业。坚持“中西结合,并重发展”的发展思路,促进生物技术药领先发展,现代中药转型发展,化学药和原料药突破发展。现代物流产业。加快构建多种联运方式并行发展的物流大通道,构建“通道+枢纽+网络”现代物流体系。

培育新兴产业。先进制造业。加快推进惠科电子,安琪酵母等项目建设,优化提升产业园区。数字经济产业。加快“城市大脑”建设,推进林下中药材区块链产业园,数字经济产业园和“数据湖”建设,引导传统企业转型升级,促进线上线下融合发展。

(三)坚持扩大内需,加快融入新发展格局。建成南涧至景东高速公路,加快建设勐醒至江城至绿春等高速公路,加快推进普通国省干线提级改造工程。玉磨铁路建成通车,建成3个站前广场。加快澜沧江至大中河水库应急调水工程建设,力争黄草坝大型水库项目开工,加快墨江,景镇灌区前期工作,巩固拓展农村饮水安全成果。加快推进4G网络深度覆盖,重点区域进行5G优先覆盖,着力完善新能源汽车充电基础设施布局。推进景东120米脉冲星射电望远镜及相关配套工程建设。促进房地产市场平稳健康发展,持续加强“两违”整治,新开工改造老旧小区161个,实施城镇棚户区改造386套。全面推进“美丽县城”建设,巩固提升那柯里茶马古道小镇,力争景迈古树茶小镇创建成功。抓好促消费政策措施的落实,出台更有针对性的刺激消费措施。促进新产业新业态新模式快速成长。挖掘农村消费潜力,推动脱贫攻坚成果积极转化成消费新动能。支持餐饮,零售,培训,家政等生活服务业全面恢复和加快发展。加快发展文化旅游产业,积极发展夜间经济,地摊经济,节日经济。

(四)坚持协调发展,推进城乡区域融合发展。严格落实“四个不摘”要求,加快建立健全“一平台三机制”,筑牢返贫防线。全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,推进后续帮扶工作。全力争取国家,省“乡村振兴重点帮扶县”,抓好乡村振兴“百千万”工程。接续推进农村人居环境整治提升行动,加强和改进乡村治理。加快“思宁一体化”进程,推动“景景镇”“澜孟西”区域协调发展,构建哀牢山,无量山“两山”绿色经济带和抵边城镇发展带。

(五)坚持绿色发展,擦亮“生态美丽”靓丽名片。扎实推进爱国卫生“七个专项行动”和卫生县城创建工作。不断巩固生态环境质量,强化“三线一单”硬约束,优化国土空间布局,统筹山水林田湖草一体化治理,筑牢生态安全屏障。继续开展蓝天碧水净土污染防治行动,加快推进环保项目建设。高质量完成试验示范区发展规划实施情况总结评估和新一轮发展规划编制工作,加快推动碳达峰,碳中和,碳排放权交易等政策机制落实。积极参与筹办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会。

(六)坚持改革开放,建设面向南亚东南亚辐射中心前沿窗口。深入实施创新驱动,力争全社会研发投入强度达到0.65%。深化供给侧结构性改革,深化农村集体产权制度改革,加快推动群众关心关注领域改革。持续优化营商环境,深化“放管服”改革,持续推进“一颗印章管审批”,落实政务服务“好差评”和营商环境“红黑榜”评价制度。实施招商引资“一把手”责任制。提升开放型经济发展水平,主动承接产业转移和辐射南亚东南亚,推动转口贸易向一般贸易,加工贸易转变,推动境外替代种植向“种养加”模式转型升级。积极推动中国(云南)自贸区普洱联动创新区,宁洱保税物流中心建设。

(七)坚持共享发展,千方百计兜牢民生底线。加快完善物防,技防设施,打好境外疫情输入防控持久战,阻击战。坚持减负稳岗扩就业并举,扎实做好重点群体就业创业,加大农村劳动力转移力度。深化医疗保障制度改革,强化困难群众兜底保障。高度关注CPI运行态势,保障市场供应和价格基本稳定。推进教育公平而有质量发展,加快普及学前教育,推动义务教育优质均衡发展,补齐职业教育短板。全面推进健康普洱建设,实施重大传染病救治能力和疾控机构核心能力“双提升”工程,健全完善城乡居民基本医疗保障制度。推动中医药,民族医药振兴发展。巩固提升民族团结进步示范市创建成果。加快构建现代公共文化服务体系。加快推进社会治理现代化,推进群众安全感满意度双提升。 (普洱市发展和改革委员会)

上一条:关于普洱市2020年地方财政预算执行情况和2021年地方财政预算草案的报告(摘要)

下一条:普洱茶都 康乐思茅

分享到:

关闭

Baidu